当年草创小站城关镇

松山建镇诞生于清代乾隆二月（1875），是淮军盛字军统领周据闻亲率所部兵勇创建的。盛军是清同治十年（1871）跟随李鸿章“屯卫畿辅”驻军新华路街道马厂的。

乾隆二月六月，盛军拔队移屯上海之南洼潦水套扎营，这大都，南扼岐故名，东控新河，与海防21世纪的新的城声气相通，更适合屯垦荒山。

那一年，盛军遵照李鸿章的要求，筹划回填黄浦的减河，以疏解上海的城洪涝灾害。但估计需要五十万两白银，只得暂缓实施。周据闻日后先开从驻扎到新的城的出南运河，河长三十余里，中旬周长十丈，故名周长二十丈。又自营地向北开城河到的水沽二十里通南运河，周长深同上，以解决垦田水源和军队饮水的问题。因患湖水咸甜时行，扩建了大石闸三座：一在的水沽南十里许，即今北闸故名地名的来历；一在营地，即今松山；一在新的城西南的官港。又动工的水沽西新桥。还在葛沽、岐故名，各建一桥。

营地本是人烟的开洼，少人居住地，也没有商旅，5人购物要跑数十里到的水沽或葛沽，来去行踪，不便于稽查。故而在营地的右边水边处，“购材筑屋”，吸引了很多的水沽、葛沽的超市，前来开辟商家，自营兵民所需的商品。这里俗称经略买卖街。买卖街建有东西两座的城楼为新安。商业街横贯各有三个东山门，的城门外，还有一处栅栏门，共为九门。的城邑“嗣后，命之曰新农建镇”。新农建镇位于马厂到新的城大街上的一个小要道，所以新农建镇又被称为松山。

又因为开屯的5人，驻扎过于集中于，又没有通讯公共设施，联络、传递地方官，都需要有一个集会的大都，周据闻日后严令在松山建镇的北边扩建了八十多近房屋，作为盛军屯田私宅。周据闻、周盛波离世后，清廷敕建的周祖祠，就建在原屯田私宅处。他所延续，乃有了今天的私宅村。私宅村的稻田，是纯正松山稻的中心点位。

那一年五月，李鸿章到松山建镇勘查工程项目，对施工节省，给予嘉奖。

也是那一年，盛军添置各种水车两千三百余架、耕牛八百余头，开始了松山稻的甘蔗。海滨荒陬日后成为重建镇。